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美国国会涉华涉港四项法案细节引北京不满

2019-10-17 来源:BBC中文网 阅读数 4925 分享

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图片来源:GETTY IMAGES

美国众议院投票一致通过《香港人权与民主法案》,要求美国政府每年审视香港的自治情况,按需要调整美国对香港的贸易特别待遇。 法案的通过被视为美国当局回应香港近期示威浪潮的重要一步。

法案的主要发起人、共和党议员史密斯(Chris Smith)说,众议院促请中国和香港政府履行承诺,保护香港的权利和自治权。

众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)说,国会两党两院都支持香港民众为民主抗争。她说,如果美国因为商业利益而不对中国的人权发声,“那么我们将失去对世界其他地方的人权发声所有道德权威。”

四项法案是哪些?

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图片来源:GETTY IMAGES

美国国会当天通过的第一项法案是《美国香港政策法案》的修正案,涉及美国与香港的双边关系。法案标题修正为:“承认香港与美国之间的双边关系,谴责中华人民共和国违背对香港人民的应尽责任,并支持在香港自由集会与和平抗议的权利。”比过去草案中的“支持在香港自由集会与抗议的权利”增加了“和平”二字。

第二项法案是《香港民主与人权法案》(2019)。法案要求美国国务院每年审查香港的自治状况,目的是审查香港自治权,以维护美国及其他国家在港的安全及自身权益。违反官员将受到制裁。

第三项是《限制向香港出口催泪弹和人群控制技术法案》,禁止美国公司和企业向香港有关部门出口一些特定种类的非致命性和防卫性设备。

第四项是表彰加拿大政府在协助扣留和引渡中国华为科技公司前任CFO孟晚舟的过程中坚持遵循法治原则的做法,并对中国政府所作出的反应行为表示关注。

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图片来源:CONGRESS. GOV


中国怎么回应?

中国外交部发言人耿爽周三(10月16日)对法案获得众议院通过感到“强烈愤慨和坚决反对”,他批评香港面临的不是人权和民主问题,而是尽快恢复秩序、维护法治的问题。“美国国会众议院罔顾事实、颠倒黑白,把肆意纵火、打砸商铺、暴力袭警等严重犯罪称之为人权和民主问题,是赤裸裸的双重标准。”

同一天,香港政府也发表声明,对美国众议院通过法案表示遗憾,重申外国议会不应干预香港内部事务。

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图片来源:GETTY IMAGES


《保护香港法案》

除了《香港人权与民主法案》,众议院还通过了《保护香港法案》,禁止美国公司向香港出口催泪弹等人群管制用品。

这两部法案正式成为法律前,仍然需要参议院通过,最后由总统特朗普签署正式确定。参议院目前仍未决定什么时候开始审议。《经济学人》智库早前分析称,相信这份法案会在今年年底之前成为真正的法律。

香港民主党主席胡志伟接受BBC访问时认为,来自国际社会的压力对解决香港目前的局势有帮助。他指出,香港始终是个国际城市,与多国都有联系,如果国际社会聚焦香港的人权问题,“这会给中国大陆政府施压,令它必须以不同的方式看待问题”。

但中国全国政协委员屠海鸣批评法案是美国牵制中国的“遮羞布”。他在香港《大公报》撰文批评,中国崛起的速度太快,令美国十分不安,《香港人权与民主法案》只是美国在香港策划“颜色革命”的一部份。

香港近期的示威浪潮中不少人都要求美国国会尽快通过法案,支持法案的示威者周一(10月14日)更在香港中环区举行集会,期间多人挥舞美国国旗。大会称约13万人出席,警方就说高峰期约2.5万人参加。

1992年通过的《香港政策法》容许美国把香港视作与中国大陆不一样的“非主权实体”,在“一国两制”的前题下,香港享有不一样的待遇,例如被视作“独立关税区”,美国对香港出入口敏感技术以及签证安排较为宽松。

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图片来源:REUTERS

如果《香港人权与民主法案》正式成为法律,美国国务卿每年就要向国会提交报告,审视香港是否仍然有足够的“自治”去享受美国给予的特殊待遇。

另外,如果香港日后就国家安全相关的法例立法,美国总统及国务卿会审视相关法例,是否抵触《中英联合声明》和香港市民及外国居民的人权会否受到限制。


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责任编辑:小猪乔治

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热门评论

  • 举报 app_1546140638_ 2019-10-17 13:32:24

    英国是独立关税区GATT的缔约方,当时香港作为尚未获得完全独立的殖民地政府当局而获得资格。GATT是布雷顿森林体系中,为规范和促进国际贸易和发展而缔结的国际协定。布雷森体系早在美国经济经济危机多次爆发的情况,1973就解散。而现在的WTO取代了GATT。香港现在的关税地位并非外国所赐,而是来自基本法。 WTO是"经济联合国",是GATT的替代,自从大陆加入WTO,香港就遭到内地的激烈竞争。把香港踢出GATT对大陆一点影响都没有,全世界挤破头脑来争中国的市场,那些废青害惨的是香港而已

    • 举报亿忆网友1.128.1042019-10-17 16:04:43

      一张帖子到处给人上课烦不烦

    • 举报亿忆网友158.140.12019-10-17 18:23:33

      弱智当睿智。你真以为对大陆没影响?国际企业在大陆投资有多少是经由香港你知道吗?为什么上海深圳吹了这么久还是代替不了香港知道吗?因为关键的一点就是别人不放心把钱放在一个独裁政府那里。连国内富豪都懂得把钱外移,毕竟独裁共产党那里法制就是个服务共产党的摆设,你觉得别人没了香港别人就会放心地把钱投资到大陆?连外汇都管制的地方你还是洗洗睡吧。

    • 举报app_1546140638_ 回复 亿忆网友158.140.12019-10-17 18:35:37

      弱智!!香港只是一个跳板。为什么外资通过香港?是因为需要大陆的市场,印度能代替中国的市场吗? 开玩笑!

    • 举报app_1546140638_ 回复 亿忆网友158.140.12019-10-17 18:45:27

      你别搞笑了,美国就是一个家天下,政客全是在几个家族里面选来选去

    • 举报亿忆网友158.140.1 回复 app_1546140638_2019-10-17 19:36:15

      那你快去押注。准能赚大钱。

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  • 举报 亿忆网友182.239.2 2019-10-17 07:36:14

    换谁谁会高兴啊?老子在家教育孩子,结果楼下超市听见孩子嚎了两声,就做个牌子,决定以后不卖给我啤酒了,怕我用啤酒瓶子打儿子?!

    • 举报亿忆网友2019-10-17 08:15:06

      是这样的,他超市怎么认为的,有没有道理,你也管不着,那才是人家的内政。人家不卖酒给你,你非要让他卖给你,是你干涉他?还是他干涉你?不卖给你你就要谴责他?倒是谁侵犯谁的自主权?

    • 举报亿忆网友49.197.892019-10-17 10:10:19

      这例子举的牛

    • 举报亿忆网友203.39.712019-10-17 10:16:08

      SB? There is no obligation for any one to do anything for you

    • 举报petervut2019-10-17 10:43:15

      超市做得对,家庭暴力,人人有责,说不,

    • 举报亿忆网友220.244.2 回复 亿忆网友2019-10-17 11:04:59

      脑子是个好东西

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  • 举报 亿忆网友59.102.29 2019-10-17 07:47:41

    不高兴又如何,那是美国法律,不是不干涉别人内政吗?怎么又在指责了?

    • 举报亿忆网友1.152.1082019-10-17 12:06:22

      你这个跪舔姿势不错,还有几个人想学

    • 举报亿忆网友 回复 亿忆网友1.152.1082019-10-17 13:04:05

      你只会骂人,于事无补的。

    • 举报亿忆网友194.193.128 回复 亿忆网友2019-10-17 21:46:47

      粉红们道理讲不赢,所以只好骂人了,哈哈。

    • 举报亿忆网友1.152.1072019-10-18 05:10:00

      呵呵,如果这种指责也算干涉内政,那你们的美国爹做的所有事情都不知道算什么了,人家不屑跟你们讲道理

  • 举报 亿忆网友49.184.17 2019-10-17 12:16:08

    说干涉中国内政的真的的搞笑了。能好好看文章吗?说的是如果香港失去自治就取消香港的特殊贸易港。独立关税区本来就是别人特殊照顾的,如果失去自治失去言论自由的环境别人撤回也是别人的事。包括禁止入境等都是美国国内的事儿哪里干涉你了?

    • 举报亿忆网友203.39.712019-10-17 12:26:14

      你省一下把 爱国小粉红都不知道他们最爱的党高官都是有绿卡和外国资产的

    • 举报app_1546140638_2019-10-17 13:36:45

      英国是独立关税区GATT的缔约方,当时香港作为尚未获得完全独立的殖民地政府当局而获得资格。GATT是布雷顿森林体系中,为规范和促进国际贸易和发展而缔结的国际协定。布雷森体系早在美国经济经济危机多次爆发的情况,1973就解散。而现在的WTO取代了GATT。香港现在的关税地位并非外国所赐,而是来自基本法。 WTO是"经济联合国",是GATT的替代,自从大陆加入WTO,香港就遭到内地的激烈竞争。把香港踢出GATT对大陆一点影响都没有,全世界挤破头脑来争中国的市场,那些废青害惨的是香港而已

  • 举报 亿忆网友 2019-10-17 13:10:40

    没事,中国怕谁? 李总理刚宣布以后再也不准强迫外商交出“技术”,否则严办! 这不是,间接的承认原来的“政策和手段”了吗,中美贸易战其中一条就是“不能强迫转让技术”,看来中国果然学会了游戏规则,果然吃瘪的“顺从”美帝的“无理要求”了,果然学乖了。 中国万岁!

    • 举报亿忆网友113.61.752019-10-17 13:20:32

      所谓的强迫技术转让的本质就是:你可否停止打你爸爸?同意和不同意都是死!

    • 举报亿忆网友 回复 亿忆网友113.61.752019-10-17 13:35:43

      打爸爸在中国也是常态啊。文革时期打爸爸骂爸爸斗爸爸的事还少吗?这是中国5000年文化的表现?TMD共产党什么坏事没做过?

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